Viime valtuustokaudella, syyskuussa 2008, ryhmäpuheenjohtajien palaverissa sovittiin, että lautakuntien yhdistäminen on hyvä toteuttaa vaiheittain niin, että aloitetaan sivistystoimesta. Koulutus-, kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta yhdistettiin sivistyslautakunnaksi valtuustokauden 2009-2012 alusta. Palaverissa todettiin myös, että muutoksia lautakuntajakoon voidaan tehdä myös kesken valtuustokauden esim. kahden vuoden kuluttua.

Keminmaan kunnan selviytymissuunnitelmassa todettiin, että jos sosiaali- ja terveyspiiri ei toteudu suunnitellusti, siirretään perusturva ja terveydenhuolto perustettavan hyvinvointi/perusturvalautakunnan alaisuuteen. Sitäkin ennen sosiaali- ja terveyslautakuntien yhdistäminen oli käsittelyssä jo 2000-luvun alussa sitä varten perustetussa työryhmässä.

Viimeksi asiaa käsiteltiin ryhmäpuheenjohtajien palaverissa torstaina 18.3.2010. Puitelain (sosiaali- ja terveystoimen palvelujen järjestämisoikeuden siirtäminen vähintään n. 20.000 asukkaan yhteistoiminta-alueelle) vuoksi Keminmaalle riittää yksi yhdistetty tilaajalautakunta. Yhdistetty "perusturvalautakunta" on laajalti isommissakin kunnissa käytössä oleva malli ja Kemi-Tornio alueella sekä koko Lapissa kaikissa muissa kunnissa paitsi Keminmaassa.

Talouden säästötoimenpiteiden aikana edellisinä vuosina vakituista henkilöstöä on hakeutunut muualle ja henkilöstön vaihtuvuus on ollut suurta. Juuri nyt sosiaali- ja terveystoimessa on tulossa useita virkoja ja työsuhteita avoimiksi, mikä tukee uudistuksen ajoitusta. Avoimia virkoja ja työsuhteita täytettäessä on otettava uudistuksen tarpeet huomioon.

Uudistus koskee hallintoa ja vähentää johtajien ja lautakuntien määrää. Saatujen säästöjen myötä vapautuvia resursseja voidaan kohdentaa suorittavaan perustyöhön. Muita vaikutuksia työntekijöiden arkeen uudistuksella ei ole.

Asiaa valmistelemaan on perustettu työryhmä, johon nimettiin kunnanhallituksen puheenjohtajan ja kunnanjohtajan lisäksi sosiaali- ja terveystoimen keskeiset luottamushenkilöt ja viranhaltijat sekä ammattijärjestöjen keskuudestaan valitsema henkilöstön edustaja. Hallinnon uudistusta on käsitelty myös yhteistyötoimikunnassa.